Historia y Evolución del Instituto Hondureño de Seguridad Social
El Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) es una institución autónoma del Estado de Honduras, con personalidad jurídica y patrimonio propio, encargada de administrar el sistema de seguridad social en el país. Su creación se remonta a la década de 1950, en un contexto de creciente demanda por parte de los trabajadores hondureños para contar con protección frente a riesgos como la enfermedad, la maternidad, la invalidez y la vejez.
Antecedentes sobre Seguridad Social en Honduras
- Decreto No. 98 (20 de mayo de 1925):
- El Congreso Nacional emitió este decreto, ratificando la convención para unificar las Leyes Protectoras de Obreros y Trabajadores, celebrada en Washington el 7 de febrero de 1923, bajo el gobierno del Doctor Miguel Paz Barahona.
- Constitución de 1936:
- En su Título XII, Artículo 195, se estableció la obligación para los patronos de organizar hospitales en las grandes empresas industriales para atender accidentes y enfermedades de los operarios. Este mandato fue promulgado bajo el gobierno del Doctor y General Tiburcio Carías Andino.
- Decreto No. 55 (2 de marzo de 1947):
- Durante la presidencia del Doctor y General Tiburcio Carías Andino, se aprobó la Ley de Marina Mercante, que estableció normas para proteger a los marinos en caso de siniestros durante el ejercicio de sus labores.
- Ley de Accidentes de Trabajo (1952):
- Bajo el gobierno del Doctor Juan Manuel Gálvez, se promulgó esta ley que estableció las obligaciones de los patronos en caso de riesgos laborales que afectaran a sus empleados.
- Decreto No. 159 (13 de marzo de 1954):
- Se aprobó la creación de un Fondo Acumulativo para constituir el IHSS, destinado a financiar la futura creación de la institución mediante multas impuestas a infractores de las leyes laborales y de seguridad social.
- Decreto No. 169 (15 de diciembre de 1957):
- Se aprobó la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Diario Oficial “La Gaceta”, aunque no fue implementada de inmediato por la Junta Militar de Gobierno que regía en ese momento.
- Constitución de 1957:
- La nueva Constitución estableció, en su Artículo No. 142, el derecho a la seguridad social para todos los ciudadanos, sentando las bases para la creación formal del IHSS.
- Decreto Legislativo No. 140 (19 de mayo de 1959):
- Durante el gobierno del Doctor José Ramón Villeda Morales, se aprobó la Ley del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), que formalizó la creación del instituto con un marco legal sólido.
Inicio del IHSS y su Evolución
El 1 de marzo de 1962, el IHSS comenzó sus operaciones formales con la apertura del Hospital General de Tegucigalpa, iniciando con el Régimen de Enfermedad-Maternidad y con 40,552 afiliados.
En octubre de 1972, el IHSS implementó el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), y el 29 de junio de 2005 introdujo el Régimen de Riesgos Profesionales. Estos regímenes ampliaron significativamente la cobertura y los servicios ofrecidos a los trabajadores y sus familias.
El 2 de julio de 2015, se aprobó la Ley Marco del Sistema de Protección Social mediante el Decreto Legislativo No. 56-2015, que consolidó un marco legal integral para la protección social en Honduras.
Logros del IHSS
A lo largo de su historia, el IHSS ha logrado importantes avances, entre los que destacan:
- Programas de Atención Médica Preventiva: Implementación de programas que buscan prevenir enfermedades y mejorar la calidad de vida de sus afiliados.
- Ampliación de la Cobertura de Pensiones: Extensión de la protección social a un mayor número de beneficiarios a través del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
- Construcción de Nuevos Hospitales y Clínicas: Expansión de la infraestructura sanitaria para mejorar el acceso a servicios médicos en todo el país.
Desafíos y Modernización
El IHSS enfrenta desafíos continuos, como la alta demanda de servicios, la insuficiencia de recursos financieros y la necesidad de modernizar su infraestructura y tecnología. En respuesta a estos retos, la institución ha adoptado varias medidas:
- Implementación de un Sistema de Historia Clínica Electrónica: Mejora en la eficiencia del manejo de información de salud y en la atención a los pacientes.
- Creación de Unidades Especializadas: Desarrollo de unidades dedicadas a la atención de enfermedades crónicas y complejas.
- Ampliación de Horarios de Atención: Extensión de los horarios en los centros de salud para brindar un mejor servicio a los afiliados.
Retos Futuros
El IHSS se enfrenta al reto de seguir ofreciendo servicios de salud y protección social de alta calidad mientras asegura la sostenibilidad financiera del sistema. Para lograrlo, es esencial que continúe modernizando su infraestructura y tecnología, fortalezca su gestión administrativa y financiera, y explore nuevas fuentes de financiamiento.
El Papel Fundamental del IHSS
El IHSS es un pilar esencial en la protección social de Honduras, brindando acceso a servicios de salud, pensiones y otras prestaciones sociales. Su correcto funcionamiento es crucial para garantizar el bienestar de la población hondureña.
